年，俄罗斯和中国宣布他们的关系是“建设性伙伴关系”，到1996年，成了“战略协作伙伴关系”，双方并于2001年7月签署了《中俄睦邻友好合作条约》。他们在联合国安理会上密切配合，并在互联网的国际控制问题上采取了相近的立场。他们利用金砖国家和上海合作组织等各种外交框架来协调立场。基于共同对抗美国意识形态和外交政策的愿望，普京总统和习近平主席已经建立起了良好的工作关系。

然而不管言辞如何，中国和俄罗斯之间的联盟存在着严重障碍，要走的路还很漫长，这远远超出了战术性的外交协调。作为一个崛起的大国，中国从现状中可以比俄罗斯获得的更多，包括与美国的贸易和技术连接。此外，俄罗斯和中国之间历史遗留的不信任仍然存在。他们在中亚的影响力争夺，俄罗斯人由于中国将与俄罗斯之间的贸易视为工业制造与原材料的交换而耿耿于怀，这些都是影响因素。远东地区在俄罗斯一侧的人口为600万，在邻近中国一侧则高达1.2亿，这种不平衡的人口状况使莫斯科产生了一定程度的焦虑。同时，俄罗斯经济和军事的衰落增加了它对中国力量崛起的关注。在2009年，俄罗斯宣布了一项新的军事准则，明确保留了首先使用核武器的权利（如美国在冷战时期为阻止苏联在欧洲的常规军力优势而做的那样），并继续持有大量的短程战术核武器。许多军事观察家们认为，俄罗斯的准则是针对中国在东亚地区传统军力优势的一种反应。