怀瑾的协调下，也积极组织民力，保障了工程的顺利推进。朱权看到水利工程逐渐有了雏形，心中稍感欣慰，但也清楚后续还有许多工作要做。

垦荒方面，农民们在政策的激励下热情高涨，积极开垦荒地。地方官员严格执行朱权的命令，为贫困农民发放种子和农具，并严厉打击地方豪强的不法行为，保障了垦荒工作的公平有序。从内地迁移而来的移民也陆续到达大宁，在官府的安排下，他们领取了土地和生活物资，开始在这片新土地上扎根。卜万的斥候部队和其他军队也利用闲暇时间开展屯垦，士兵们在训练之余拿起农具，熟悉了周边地形的同时，也为大宁的粮食供应做出了贡献。

一日，顾爻前来禀报互市贸易的前期沟通情况：“王爷，周边几方势力对互市皆有兴趣，只是在货物种类、交易税率等方面，还有诸多分歧。尤其是朵颜三卫，他们既渴望通过贸易获取中原物资，又担心在贸易中被朝廷控制，所以在条款上多有试探。他们内部亲北元势力暗中串联，企图破坏互市，以便继续在劫掠中获利；而亲明势力则希望通过稳定的贸易改善生活。但朝廷规定的货物限制让谈判难度大增，他们想要的一些物资被禁，我们能提供的，他们又兴趣缺缺。关于税收，朝廷规定互市所得，七成上缴国库，两成留作地方发展，剩下一成用作贸易管理开销，我们在谈判时，也得把这跟各方说清楚 。”朱权思索片刻后说：“顾先生，你再去与他们协商，在不违背朝廷禁令的前提下，货物种类可根据双方需求适当调整，交易税率务必公平合理，既能保障大宁利益，也不能让对方觉得吃亏。对朵颜三卫，要着重强调贸易对双方的互利性，分化亲北元和亲明势力。对亲明势力，许以更多贸易优惠；对亲北元势力，暗中监视，若有异动，及时禀报。但一切行动，都要在朝廷的许可范围内，不可擅自做主。若遇到棘手问题，随时回来商议，必要时向朝廷请旨定夺。”

另一边，陈亨和刘真也在紧张地筹备烽火台的建造。他们带领士兵，翻山越岭，勘察地形，最终选定了几处绝佳位置。朱权亲自前往查看，对选址十分满意：“陈将军、刘将军，你们辛苦了。这烽火台关系着大宁的安危，建造时一定要保证质量，不可有丝毫懈怠。如今北元残余势力仍在边境活动，我们必须时刻警惕。若有朝廷官员前来巡查，要积极配合，展现我大宁守军的忠诚与勤勉，所有建造细节、物资使用情况都要清晰可查。”陈亨和刘真抱拳应道：“王爷放心，末将等定当全力以赴，一切听从朝廷安排，相关资料都整理妥当，随时接受查验。”

卜万则全身心投入到斥候部队的组建与训练中。他亲自挑选身形矫健、骑术精湛且熟悉草原环境的士兵，教授他们追踪、潜伏、侦察等技巧。在训练场上，时常能听到卜万严厉又充满激情的训话声，士兵们在他的指导下，不断提升侦察能力。同时，卜万定期向北平布政使司和朝廷兵部汇报训练进度和部队情况，详细说明人员增减、训练科目进展等，确保一切行动都在朝廷掌控之中。每次朝廷派人前来监督，卜万都提前做好准备，全力配合检查。

随着时间的推移，烽火台的建造顺利进行，互市贸易的谈判也逐渐有了成果。在一个阳光明媚的日子里，朱权收到消息，周边各方势力已基本达成共识，互市贸易的规则和细节都已确定。朱权心中的一块大石头终于落了地，但他深知，这只是暂时的安稳，后续还有许多挑战。

回到王府，朱盘烒正在庭院里追着一只蝴蝶跑，嘴里发出欢快的叫声。看到朱权回来，他立刻停下脚步，转身朝朱权跑过来，一个不小心，摔了个屁股蹲。朱权连忙上前将他扶起，心疼地问：“盘烒，疼不疼？”朱盘烒瘪了瘪嘴，眼眶里闪着泪花，但还是坚强地摇了摇头，伸着小手要朱权抱。王妃也走了过来，脸上洋溢着幸福的笑容：“王爷，今日看你神色轻松，可是互市的事有了好消息？”朱权点头道：“没错，互市之事已成，往后大宁的经济定会更上一层楼。而且通过这次贸易协定，与周边势力的关系也能更加稳固，尤其是朵颜三卫，在利益的捆绑下，短期内应不会再生异心。但此事还需尽快奏报朝廷，等待陛下旨意，只有朝廷批准了，这互市才能真正开展。 ”

一家人正说着话，王府长史周怀瑾匆匆来报：“王爷，朝廷传来旨意，陛下对大宁的各项举措表示赞许，同时询问互市贸易的进展。”朱权听后，心中一喜：“快，备笔墨，我要即刻修书，向陛下详细汇报。务必将所有细节和筹划过程如实禀报，不可有任何隐瞒，每一个数据、每一项条款都要准确清晰。”

朱权来到书房，