户司和秦州钱庄不愿意垫付货款，亦是情有可原。

户司掌管都督府衙和三州官府的度支，任何一笔款项都要严肃对待，核对清楚。

古代记账本就繁琐，商业司和营造司制造商品货物太过频繁。

若是由户司直接垫付，户司账目太难核对了。

秦州钱庄不愿意垫付货款，理由就更简单了。

钱庄里的钱跟钱庄没有半毛钱关系，都是府衙以及百姓的储蓄，无法随意调动。

但商业司的货款，却不能由其一力垫付；营造司的货款，则必须由都督府衙和秦牧承担。

营造司制造商品货物赚取的利润，有相当一部分要上交给秦王府。

营造司绝大部分商品的制造技艺，都由秦牧提供，而秦牧则能从其分得大约三成的利润。

所以秦牧思考一番，决定单独在秦州钱庄开设一个户头。

都督府衙和秦王府以及商业司共同出资，商业司和营造司的货款直接由这个户头支取。

秦牧刚说完，礼司主事宁贤春便连忙出列：“大王，商业司和营造司的货款岂能让秦王府承担啊。

大王大公无私将各项工巧技艺传授给营造司，为府衙栽种下一棵摇钱树。正所谓饮水思源，都督府衙及三州官府感激还来不及，岂能让大王出资。”

宁贤春之后，其余官员也是纷纷开口表示不妥。

秦牧抬手道：“众卿的好意，本王心领了。没有规矩不成方圆，既然本王收了钱，也理应出钱。”

秦牧看向狄轻舟，说道：“敬熹，除却营造司、商业司货款垫付之外，都督府衙亦要梳理相似的不规范政务。

布政司下发相应政令，提醒都督府衙以及三州官府，若是有对应问题，及时上报，及时处理。”

狄轻舟躬身道：“谨遵王令。”

秦牧看向魏廷云，说道：“伯圭，秦蜀大道的修建进度要加快。工程停滞不前的阻碍原因，本王已知晓，且会设法解决。”

魏廷云躬身道：“多谢大王。”

秦蜀大道尽早完工，秦州对益州的掌控力度就会进一步加强。

秦牧扫视一圈，道：“众卿，本王昨日翻阅了吏司及监察司的卷宗。仅今年查处的贪官污吏数量便超过前年总和。

并且贪官污吏的级别逐渐上升，譬如九峰郡丞李璋，调任灵州不过一年半的时间，贪污钱财高达十三万贯，令人发指。”

众臣陷入沉默。

今年出现的贪官数量，的确大幅增加。

狄轻舟出列道：“诸位同僚，八月初一起，都督府衙将监察府衙以及三州官府官员，期限不定。”

而后，狄轻舟详细介绍监察的方式。

一是布政司和监察司、吏司派遣官吏前往各地联合监察；二是在三州各郡开设监察处，鼓励百姓检举举报。

其中，狄轻舟重点提到宣传司要刊发特刊号召百姓自发前往郡城检举举报。

秦牧出声问道：“元珪，宣传司记录在册的读报人共计多少人？”

李修回道：“禀大王，共计有三千七百九十六人，通常是一名读报人兼顾多个村庄。在人口众多的郡县，则是会酌情安排官学的学子临时充当读报人。

宣传司对读报人的要求不高，识字，身体健硕，即可。故而，宣传司一直在招募读报人。”

秦牧颔首道：“既然如此，都督府衙开展监察期间，允许读报人为百姓代写联名检举举报书。读报人亦可将百姓举报内容整理，而后上呈各郡监察处。

若情况属实，读报人可获得奖赏；若是情况不实，为读报人与百姓捏造，亦要严厉处罚。”

李修躬身道：“谨遵王令。”

有关官员监察事宜探讨完毕后，秦牧再度开口。

“据黑冰台上报，西域出现占城稻，有一西域商人共计将三百石占城稻卖给了尉头国王。”

话音落下，议事大厅寂静无声，针落可闻。

除狄轻舟外，一众大臣脸色阴沉。

占城稻自从扶南国引入之后，便被都督府衙明令禁止出关，只得在秦蜀两地售卖。

三百石占城稻出现在西域，表明粮食走私现象非常严重。

魏廷云当即出列道：“大王，粮食乃国之根本，应彻查此事。”

杨伯祥亦出列：“大王，都督府衙连番下达政令严控粮食出关，走私却如此明目张胆，其走私商人背后必有权贵庇佑。”