过去都是知县、知府自筹费用,这导致了他们肆意摊派杂税,欺上瞒下大肆捞钱。
而一旦核查,他们的理由就是整个班子都得他掏银子养活儿。
设身处地想想,其实未尝没有道理。
把地方上不上名录的职位纳入吏部管理,正好就是这部分新增赋税开支了。”
魏广德说道。
“吏部管的过来吗?一个县原来就几人,现在可就是上百号人,大县更是可能上千。”
张四维开口说道。
“不难,各省布政使司吏科剥离,直属吏部,负责各省吏员调派。
当然,他们也听命于布政使。
吏部管官,吏部各省就管吏,选人以堂官意愿为首选,想来对维持地方安宁不会有太大影响。”
魏广德马上就说道,也就是双重管理。
不让地方首长管着这些垂直部门,很容易闹出地方不和的么蛾子。
不过,地方插手过多,又难以真正独立行事。
这其实是个两难问题,就算后世也是无解。
魏广德也只能参考后世的部门设立,反正有优有劣,先参杂着搞起来再说。
劝农司已经在各省创建了独立衙门,品级虽然不高,但效果还是很好的,比纳入布政使司效率高了不少。
布政使司里,终究人浮于事,做事还是存在推诿。
有劝农司垂直管理,可以做到令行禁止,没有推诿馀地。
不过劝农司也要向布政使司负责,只不过因为权利微小,各省布政使多不看在眼里。
辛苦衙门,谁愿意插手担责。
“像劝农司那样?”
张四维反应快,一下子想到之前魏广德推动的各省创建劝农司衙门,又分走一部分官田进行农业种植。
好吧,现在劝农司已经发挥作用了。
在他们的推动下,御麦、番薯和马铃薯都已经在不少地方开始种植。
自己老家山西那边,现在就有不少农户开始种植这些海外作物。
实际上,山西这次清丈出来不少土地,以前都被以为是杂地,种不出庄稼来的无用土地。
可是这些土地这次依旧被纳入清丈田亩之中,主要原因就是上面可以生长御麦或者番薯等作物。
“对,和劝农司一样。”
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魏广德直接答道。
吏科留在布政使司里,魏广德总觉得不得劲,很不习惯,因为命令下发都是到布政使那里,再往下派发。
多一个人,就多一道程序,也就多了一分变量。
垂直管理多好,直接到人头上,知道自己该做什么。
只不过,剥离吏科只是魏广德今日临时突发奇想出来的,可不是早就设计好的。
不过这样更好,先剥离吏科,成立省级的人事局管理地方上官吏。
下一步自然就是剥离户科,把地方上课税局的权利收入这个新衙门,那就是大明朝的税务局,以后就负责收商税这一块。
布政使司那边,继续负责农税的征收,税务局负责商税。
就当下官员还不大重视商税的环境下,要做到这点似乎不会很难。
会有人意识到其中的关节,但绝大部分只会读四书五经的人却是意识不到。
他们或许对捞钱有心思,但却绝对不会想到后世商业的繁华程度,商税完爆农税,国家财政的基础只有商税而绝对不是现在他们心心念念的农税。
就算张居正,也是绝迹想不到的。
不是他们不聪明,而是时代局限了他们的眼界。
魏广德自我认为这样温水煮青蛙的策略是可行的,只要适当的,由朝廷颁发一些鼓励经商的政令,提高一点商人的地位,收点税其实不难。
魏广德已经不止一次收到下面人的反应,希望在良籍里增加“商籍”,以便于他们经商做买卖。
因为商人普遍都要离乡背井做生意