王镜虽凭借武力镇压山越叛乱、剿灭干吉,拔除了这颗威胁豫章安稳的毒刺,但她深知,唯有构建长期稳定的统治体系,豫章方能长治久安。
于是,她雷厉风行地推行一系列举措。
在治理模式上,分封亲附的山越酋长为“越君”并授予印绶,划定其部族祖地为“越邑”,承诺“世袭自治,汉官不入境” ,又在越邑边缘设由自己心腹担任的“安越都尉”,名义上“协防越民”,实际监控自治动向,确保税收征粮。
身份政策方面,设立“越籍汉民”身份,规定山越平民开垦荒地满三年,且纳税无欠者可入汉籍并免除徭役;选拔越人勇士入“虎贲营”,许其家族免赋。
经济管控上,在赣江水陆要冲设“互市监”垄断盐铁,规定山越必须用粮食、木材换取盐铁;对归顺部族开放“优惠市易”,对叛乱部族则封锁交易,迫其穷困内乱。
舆论层面,散布“干吉死,五谷生;女主临,越汉宁”的童谣,将剿灭干吉与丰收挂钩,在越人祖地设“平妖坛”,以干吉头颅献祭盘瓠神,宣称自己“受神命诛邪”。
文化融合上,在越邑设“译官”,教授汉字与越语,选拔越童入学,优者可任汉吏。
还利用山越人对自己九天玄女转世的信仰,令他们建造九天玄女庙日夜祭拜。
种种举措之下,民心迅速归附,局势稳固,豫章一片安定。待阿卓身体好转能走动时,王镜便率领众将士踏上了回程之路。