的道路从京城开始试点，待道路修建完成后，邀请全国各省的大户前来参观效果，以吸引大户们投资承接代理权，在全国各地修建水泥路。
出资的商户不仅可以获得朝廷表彰，还能得到建成道路的长期使用权，水泥路被划分为商道与人行道，人行道供子民免费使用，商道向往来商队收取一定的过路费。