山对民生干扰。他深知大宁卫所士兵屯田对军事和民生的重要性，屯田产出不仅保障士兵口粮，还支援矿山开采。备战时，朝廷减轻田赋；灾荒年，田赋减免，确保士兵能专注军事任务。

在治安管理方面，若大宁城内出现盗匪等治安事件，卫所士兵会与地方官府迅速联动 。卫所出兵协助官府抓捕盗匪，地方官府则负责提供详细的民情信息和协助维持社会秩序 。在民政事务上，遇到灾荒赈济，卫所会配合地方官府发放物资，保障赈济工作有序进行 。军事补给时，卫所所需的粮草、兵器等物资，由地方官府负责统筹调配，确保卫所的战斗力 。

大宁地区主要流通宝钞和铜钱，矿山工人薪酬以宝钞支付。朱权关注物价，与商户协商稳定物价，确保工人生活稳定，矿石交易也严格遵循货币制度与税收政策。

冬季矿山开采遇阻，朱权和沈书瑶在书房里商议对策。朱权皱眉，满脸忧虑地说：“这严寒天气，工人难以作业，矿山进度停滞可不行。再这样下去，大宁的防御计划就要被耽搁了。”沈书瑶思索片刻，认真地说：“要不咱们给工人发放厚棉衣，再调整工作时辰，避开酷寒时段。或许能解燃眉之急。”朱权眼睛一亮，拍手称快：“此计甚妙，就这么办，务必保障开采顺利。”

朝廷要求举办军事演练，朱权召集众人商讨。他引经据典阐述演练遵循朝廷要求与祖宗成法，精心筹备。演练中，卫所士兵按编制分组，协同作战，通过信号旗、号角紧密联系 。朱权任命将领指挥，根据“敌军”动向灵活调整战术 。

军事演练顺利完成，朱权看着士兵们整齐的队列，心中满是欣慰，希望借此减轻朝廷猜忌，但并未放松警惕，继续加强城防与训练。

在接下来的日子里，朱权关注矿山开采，发动百姓保卫大宁。组织百姓修缮城墙、制作防御器械、设立预警机制，军民一心。

随着春节临近，大宁城内张灯结彩。朱权身着绣有九蟒图案的藩王礼服，头戴翼善冠，尽显尊贵身份 ，而普通百姓则身着朴素的布衫，颜色多为青、黑、白等素色 ，从服饰上便能清晰区分阶层 。王府建筑气势恢宏，红墙黄瓦，殿宇的规模、开间数量都严格遵循藩王规制 ，与百姓低矮的民居形成鲜明对比 。朱权安排士兵加强巡逻，组织军民共庆春节。王府前广场举办庙会，既有舞龙舞狮，也有军事装备展示，士兵与百姓互动，军民关系融洽。朱权笑着对百姓们说：“大家吃好喝好，大宁有你们，定能固若金汤！”百姓们纷纷欢呼，回应着王爷的热情 。

元宵节时，大宁举办花灯会。朱权提前布置暗哨，以防北元奸细作乱。花灯会上，百姓们猜灯谜、赏灯，其乐融融，同时也感受到大宁在军事防御下的安宁。

除了卫所兵和王府侍卫，大宁还有巡检司弓兵维护地方治安。在军事演练中，朱权将巡检司弓兵纳入其中，安排他们负责后方补给线路的安全保卫 。弓兵们熟悉本地地形，在演练中发挥了重要作用 。民间义勇也积极参与，他们虽未经专业军事训练，但在朱权的组织下，负责传递情报、协助搬运物资 。在抵御外敌的模拟场景中，民间义勇配合卫所兵和王府侍卫，展现出强大的凝聚力 。

大宁虽地处北疆，但也设有社学。矿山开采和军事活动让社学的学子们深感大宁局势的严峻 。一些学子主动组织起来，为士兵和矿山工人提供后勤帮助，如烧水做饭、照顾伤病 。他们还在社学中展开讨论，探讨如何为保卫大宁贡献更多力量 。朱权得知后，对学子们的爱国热情表示赞赏，安排军中将领到社学讲解军事知识，培养学子们的国防意识。朱权对将领嘱咐道：“这些孩子是大宁的未来，你务必将真本事都传授给他们 。”

大宁紧邻蒙古草原，与蒙古族等少数民族贸易往来频繁。在矿山开采过程中，朱权与周边少数民族部落沟通，确保开采活动不会影响双方的贸易和友好关系 。他调整贸易政策，鼓励少数民族商人与大宁进行合法贸易，同时加强对边境贸易的监管，防止北元利用贸易之便渗透奸细 。对于一些亲附明朝的少数民族部落，朱权给予一定的贸易优惠，增强他们对明朝的认同感 。在军事防御上，朱权与少数民族部落达成默契，共同防范北元的侵扰 。

当灾荒发生后，大宁地方官员迅速响应。他们第一时间组织人手，深入各个乡村和城镇，按照人口户籍档案，挨家挨户统计受灾百姓信息，详细记录受灾面积、受灾程度 。统计完成后，以加急公文的形式，通过专门的驿道，逐级上报至朝廷 。

朝廷批复赈灾指令