班婕妤是越骑校尉班况之女，生得聪明伶俐，秀色可餐。汉成帝刘骜曾经游后庭，欲与同辇，班婕妤推让道：“妾观古时图画，圣帝贤王，皆有名臣在侧，不闻妇女同游，传至三代末主，方有嬖妾。今陛下欲与妾同辈，几与三代末主相似，妾不敢奉命！”

汉成帝刘骜听班婕妤如此说，却也称善，不使同辇。王太后闻班婕妤言，也为心喜，极口称赞道：“古有樊姬，今有班婕妤！”

樊姬乃是楚庄王的夫人，谏止庄王畋游，见刘向所写的《列女传》。

班婕妤承宠有年，生男不育。适有侍女李平，年已及笄，丰姿绰约，也为汉成帝所爱，班婕妤遂使她荐寝，得蒙宠幸，亦封婕妤，赐姓曰卫。此外还有张美人，就是王凤所进，汉成帝在后宫普施雨露，却始终不获诞生一个麟儿。秀而不实，徒唤奈何！也觉得对着这些后宫名花，索然无味。

巧的是，有一个侍中名叫张放，乃是故富平侯张安世之玄孙，世袭侯爵，曾娶许后的侄女为妻。

张放的样貌且俊且美，似个好女，媚态动人。汉成帝被他吸引，经常与他寝处，爱过嫔妃嫔嫱，龙阳之君宁能生子，越觉得白费精神。

汉成帝遂使他为中郎将，监长乐宫屯兵，得置幕府，仪比将军。张放知成帝刘骜性好游玩，乘势怂恿，导引微服出行。

张放经常和汉成帝刘骜身穿便装，化装成百姓，结伴出游，有意无意地还帮皇帝刘骜物色美女。而汉成帝刘骜对他也是宠爱异常，他当时已经有许皇后、班婕妤等诸多皇宫佳丽，对她们却是全然有性无爱。反观张放，那是经常“与上卧起，宠爱殊绝”，就差个皇后的封号。

汉成帝刘骜那是自在逍遥得很，从前成帝一出一入，都由王凤管束，不便轻动。

此时王凤已早死，王音但求无过，管什么天子微行？莫谓阿凤无益。汉成帝一次出外，非常畅适，当然不肯罢休。每遇暇日，必与张放同行，近游都市，远历郊野，斗鸡走狗，随意寻欢，所有甘泉长杨五柞诸宫，无不备历。张放不必避忌，成帝刘骜却诡称为富平侯家人。皇帝刘骜原是乏味，不如侯门奴卒。

是年复改易年号，号为鸿嘉元年。丞相张禹老病乞休，罢归就第，许令朔望朝请，赏赐甚厚，任用御史大夫薛宣为相，封高阳侯。

薛宣，字赣君，东海郡郯县（今山东省郯城县）人。是汉宣帝刘询的女婿。

薛宣年少时担任廷尉文书的佐吏、都船监狱的狱吏。后来，在大司农下级官吏中选拔清廉官吏时，补任不其县丞。琅琊太守赵贡巡视下属各县，看到薛宣，很欣赏他的才能，让他随从巡视下属各县，回到郡府，令妻子孩子与他相见，告诫说：“赣君位至丞相，我二子也会做丞相史。”于是推荐薛宣廉洁，调任乐浪都尉丞。幽州刺史推举他为秀才，担任宛句县令。大将军王凤听说薛宣有才能，推荐他为长安令，治理政事果然很有名望。薛宣因通晓法律条文，汉元帝刘奭诏令让他补任御史中丞。

竟宁元年（前33年），汉成帝刘骜即位。′e/z`k.s\w′.+o′r_g\汉成帝即位之初，薛宣担任中丞，在朝中执法，外统管刺史，薛宣上疏说：“陛下最高的德行，十分仁厚，哀怜百姓，整天辛劳，无一日安逸快乐，公正地执掌圣道，刑罚恰当，然而吉庆气氛不通，阴阳不调和，这是臣下不称职，而圣化独有不融洽的原因。臣私下想其一端，恐怕是官吏们多苛政，政教繁琐，大概过失在统领刺史。有的不遵守条律规定之职守，行事各按自己的意思，很多干预郡县政事，到开私门，听信谗言，苛求吏民过失，谴责细微，求全责备。郡县一级连一级催迫，内部也一个比一个苛刻，流传到平民中去。因此乡里缺少嘉宾之欢，九族之内忘了亲人之恩，饮食方面周济困难，富帮贫，送往迎来之礼也不做了。人类的道德规范不通，阴阳闭隔，和气不兴。《诗经》云：‘人呀不讲交情，争吵为着食品。’俗话说：‘苛政使民不亲，烦苦使人伤恩。’当刺史奏事时，应明确约束，使之鲜明地知道本朝的要务。臣愚拙不知治世之道，希望明主审察。”

汉成帝嘉奖并且采纳他的建议。

薛宣屡次向汉成帝进献有益的言论，推举弹劾所属刺史郡国二千石，贬退提拔，使其黑白分明，由此更加出名。薛宣离开京师出任淮阳太守，政治教化普遍推行。当时陈留郡有盗贼骚扰，汉成帝调任薛宣为陈留太守，盗贼都被禁止，吏民都很