和担忧。

当秦始皇的目光投来，蒙恬心中不禁微微一颤，连忙深深地鞠了一躬。

“微臣有要事禀报陛下！”蒙恬开口道。

“进来吧。”里面传来了一阵清晰而爽朗的声音，正是端坐在龙椅之上的秦始皇。

“早在朝会之时，朕便留意到了你的存在。”秦始皇的嘴角勾起了一抹笑意。

“是！”得到秦始皇的应允，蒙恬郑重地点了点头，恭敬地踏入了金銮殿。

与此同时，直播间内的众人也注意到了蒙恬，纷纷热烈地议论起来。

“这是怎么回事？蒙恬将军不是应该在北部平定叛乱吗？”

“他为什么会突然回到咸阳？”

“难道北部发生了什么紧急情况？”

“我记得，武将在外，没有皇上的命令，是不能擅自回朝的吧！”

“确实如此！”

直播间内的人数众多，议论纷纷，短短几分钟内，弹幕数量已经飙升至上万条。

秦始皇自然也察觉到了这一幕，他看清弹幕的内容后，嘴角轻轻勾起了一抹笑意，却并未多言。

的确，自秦朝建立以来，便确立了武将在外、文臣主内的基本布局。在外领兵作战的武将，若想返回咸阳，必须等待秦始皇的命令。倘若不限制武将的行动，他们手中本就握有兵权，如此一来，岂不是来去自如，无人能够制约？

长此以往，必将酿成大祸，甚至可能扰乱朝纲，做出欺君犯上的举动！

正是出于这样的考量，武将才被限制在特定区域，没有皇帝的调令，不得擅自行动。

倘若擅自回朝，便是大罪，甚至可能面临杀头之祸！

而蒙恬，竟然擅自返回了咸阳。

这，正是直播间内众人纷乱的原因。

秦始皇自然明白这个道理。然而，直播间内的众人却并不知道，在通晓了上下五千年的历史后，秦始皇已经对秦朝的诸多制度进行了悄悄的改良。武将服役制度便是其中之一。

以往，朝廷中只有一种行事方式：皇帝下达命令，全城皆知，然后执行。

这便是历史上存在时间最长的单令制度。这一制度看似优越，实则存在不少弊端：一来，武将只能无条件执行命令，而战场上的形势瞬息万变，很难取得大胜；二来，长此以往，武将心中难免会生出愤懑之情。

然而，秦始皇以史为鉴，已经悄悄地对这一政策进行了改良。

在外驻守的将军及将领，每月必须与朝廷通报三次以上的书信，内容涵盖战争形势、目前的变化以及人员安排。这一政策在很大程度上赋予了武将调兵遣将的灵活性。

正是因为有了与朝廷互通书信的机会，武将甚至可以在描述战场形势时，加入个人的想法。这是一个极其重要的举措。