郑氏共治，两大世家象征性的组织一个朝廷，号令天下。

秦牧沉思良久后，心中有了一个想法。

等到公孙佑和尚文益返回咸阳之后，再与他们商讨一番，看是否可行。

“通知各个黑冰台分部，恒州战局和岳州战局一定要时刻关注，两个战场的军情，每三天就要汇报一次。汇报的军情，一份送往军队，一份送回咸阳。”

“诺。”

恒州战场出现火器，战局变化可能会非常快。

秦军东出第二阶段目标，或许能够提前实现。

地文星离开后，狄轻舟来了。

秦牧外出一个多月，积压了很多政务，并且有些决策需要秦牧拍板。

秦牧比较关心的政务有不少。

咸阳城扩建，秦蜀大道修建，官学和慈幼局的筹办，婚育年龄的试点推迟，医师学府和女子学院的筹办，等等。

官学拟定在六月下旬份正式对外招收学生，秦蜀两地八岁至十六岁的男女，皆可报名，只要通过简单的考核便可入学。

考核主要是为了区分学生。

入学的学生年龄混杂，识字程度混杂。

区分之后才能因材施教。

筹办官学的目的是给底层百姓一个念想，是否能够培养一批寒门人才，秦牧并不在意。

在意也没办法，底层百姓受教育的不确定性太大了。

秦牧说道：“敬熹，明年之后，要进一步对官学内的学生进行分流。将悟性高，态度端正的学生放在一起学习。悟性不足，态度不正的学生，可适当劝退。”

“臣明白。”

秦牧将批阅的文书放下，道：“咸阳城的扩建尽快完成，秦蜀大道修建适当延后。我跟营造司说了，水泥将优先提供给军队和咸阳城扩建。”

狄轻舟说道：“主公，去年年底便有商贾去商业司询问，想要购买地皮，近两个月询问的商贾更多了。”

秦牧不由得一笑：“咸阳城的规划还没有确定下来，地皮售卖一事先搁置。”

咸阳城的地皮从去年年初开始，价格就一直在涨。

类似翠明街和东市，商贾聚集最多的街区，听说一亩地皮价格超过了两百贯，并且还在疯狂上涨。

像靠近广武街、清晖街的地皮，价格更是高达一亩五百贯。

广武街是庆阳侯府、都督府衙、各级官署衙门的聚集地，清晖街则是官员府宅聚集地。

古代没有成熟的房地产业，但古人也清楚核心区的地理优势。

因此，咸阳城扩建消息传出之后，想要预定地皮的商贾不知几凡。

只不过关于咸阳城的规划，秦牧还没有完全确定下来。

现如今的咸阳城，太过于混乱。

扩建之后的咸阳城，内部规划必须要合理有序。

狄轻舟拿出最后一份文书，道：“主公，这是根据去年益州山洪爆发，制定的工坊建立规章。”

去年益州山洪爆发，益州府排查出许多违规建立的工坊。

这些工坊严重破坏了山林环境。

虽说不能确定这些工坊直接造成山洪爆发，但肯定有所影响。

都督府衙制定的规章，主要是规范工坊建造的地点。

像烧木炭消耗自然资源的工坊，不允许集中建造。

特别是山洪连年爆发的山区，工坊建造更是需要郡府的审批。

在这个时代，只要工坊没有集中建造，只要不是过度砍伐林木，不用过度担心环境会被破坏。

“敬熹，工坊审批一定要施行官吏追责机制。”

“臣领命。”

……

杭州，临安城。

繁忙的码头上，一艘小船缓缓驶出港口。

小船驶离港口约三十里，一艘巨大的海盗船拦在面前。

附近的商船看到这艘海盗船，纷纷避让，生怕惹怒船上的海盗。

海盗船上飘扬的旗帜，无人不识。

大炎实力排名前三的海盗，苏锦贼。

苏锦贼在景平元年出现在大炎海域，短短三年时间就成为大炎赫赫有名的海盗势力。

期间大炎朝廷发动海军试图剿灭苏锦贼，反而屡屡失败，造就苏锦贼的威名。

最为人称道的是苏锦贼大当家是一位女子。

小船被拦下之后没有慌张，反而看到一名汉子顺着梯子爬上了海盗船。

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