困难重重。”

周山点点头，“是的，我们要做好武力统一的准备，但和平统一是我们的首选。”

楚、周两人一起躬身，“微臣明白！”

周山看着楚绍，“一旦我们施行的策略有效，北安朝、南安朝的朝廷盐铁税会大幅减少。

他们为了增加收入，必然加大田地税，老百姓的负担会加重，逃荒的人口就会增加。

我们放开狼谷关等各处关卡，会有大量老百姓来云州，要做好预案，像以前一样。

引导他们去云苍关外，那里的土地足够他们开荒、放牧了。”

“是，微臣遵命”，楚绍眼里闪着泪花，他被太子感动到了，心里始终装着百姓。

周山又看着刘子超，“一旦全部开放，不排除有大量细作混进来，加强甄别。”

“是，请太子放心，微臣知道该怎么做。”

三人在会议结束后，楚绍回中书省，刘子超也去安排他的事，周山则亲自前往皇宫。

周山见到父皇，行礼毕，从怀中取出了那份拟好的圣旨，呈递上去。

景和帝接过，仔细地阅读起来。

他一时不能明白，周山站在一旁，耐心地一条条解释，并说出自己对统一南安朝、北岸朝的设想。

景和帝听完，鼓掌大赞，“妙啊！这些办法真是绝妙！

这道圣旨一旦颁布，那就是一子落下，满盘皆活。

如果能够通过和平的方式统一大安朝，那就是一项永世不朽的功德。”

他当即在圣旨上加盖御玺，使其正式生效。

周山接过加盖了御玺的圣旨，心中充满了喜悦和成就感。

他敢断定，这道圣旨将会对大安朝的未来产生深远的影响。

接着，周山马不停蹄地赶往中书省，楚绍正在这里等着他。

周山命令他们把圣旨誊抄数十份，同时派送到各地，宣讲皇帝的旨意，领会朝廷的政策和意图，及时实施。